Шел активный поиск новых форм организации зубоврачебной помощи. Самой рациональной зубоврачебной помощью была признана организация зубоврачебных кабинетов или отделений при общих лечебно-профилактических амбулаториях.
В 20-е годы на Украине на базе национализированных зубоврачебных кабинетов были созданы свыше 400 зубоврачебных амбулаторий, более 40 зуботехнических лабораторий, открыты 6 детских поликлиник в Одессе, центральная зубная школьная клиника в Николаеве.
К этому времени полученные результаты обследования широких контингентов населения свидетельствовали о высокой заболеваемости как кариесом, так и другими болезнями полости рта и челюстей - стоматитом, гингивитом, новообразованиями, остеомиелитом.
