Оказавшись важной в период реорганизации медицинской службы и высшей школы, а затем в военный период 1941 1945 гг. (быстрая мобилизация материально-технических и людских ресурсов для нужд фронта), в период решения проблем мирного времени плановая система управления здравоохранением, несмотря на свои по сути гуманные цели и программы, стала приводить к нарастающему кризису все виды медицинской, в том числе и стоматологической службы.
Система централизованного планирования в здравоохранении столкнулась с непреодолимыми информационными и экономическими барьерами. Прежде всего она оказалась органически не способной приспосабливаться к постоянно изменяющимся местным условиям, быстро интегрировать и перерабатывать весь объем информации о потребностях населения в специализированной медицинской помощи, об имеющихся в обществе знаниях о путях ее удовлетворения.


